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全國人大代表高麗樸:加快制定農產品批發市場法

文章出處:未知責任編輯:紅八方柴火雞灶 人氣:-發表時間:2017-03-18 17:24【
 全國人大代表、北京農林科學院蔬菜研究中心研究員高麗樸昨日提交了《關于制定“農產品批發市場法”的議案》。她建議,抓緊研究制定《農產品批發市場法》,明確農產品批發市場全國統一規劃,并采取市場的準入、退出機制。
 
    據高麗樸介紹,截至2015年,全國共有農產品批發市場4500多家,70%是產地市場,其中億元以上的約有1600 家。它們承擔了約70%的商品農產品流通任務。但是由于缺乏批發市場相關法規制約市場健康發展,目前我國農產品批發市場缺乏全國統一規劃,缺少農產品批發市場的準入、退出機制,批發市場惡性競爭事件頻發。同時帶來了土地資源的極大浪費,有些房地產開發商以建設市場的名義圈地,經營幾年后、甚至根本不經營就轉營其他。
 
    她說,目前,批發市場是銷售集散地,而不是農產品質量的形成者,其功能是提供經營場地,規范市場交易秩序和行為,對批發商的進貨來源及質量難以控制。由于農產品品種多、檢測成本高,為降低成本,農產品批發市場往往會減少檢驗人員、縮小檢測規模,導致農產品質量檢測不能實現全覆蓋,有相當部分上市的鮮活農產品沒有經過質量安全檢測,存在較大漏洞。
 
    對此,她建議,抓緊研究制定《農產品批發市場法》,明確農產品批發市場的設立必須事先經過政府主管部門的審批,納入統一規劃,防止重復建設。建立農產品批發市場經銷商資格審核登記制度和經營準入制度,解決市場交易秩序混亂問題;明確入市交易農產品的信息披露和質量安全檢測及溯源制度。統一農產品批發市場的稅費收取標準和收取方式,以減輕市場開辦者和經銷商負擔;明確管理市場的政府主體,防止管理交叉、缺位或錯位。
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